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Año escolar 2013

3 marzo 2013

1. Expectativas y esperanzas. Quisiéramos que los esfuerzos desplegados para que este año no sorprenda a la comunidad educativa con los problemas de antaño, y que todas las previsiones tomadas hayan sincronizado con la voluntad política y pedagógica, por el bien de nuestra educación.

Los esfuerzos desplegados en el país, a pesar de que los medios han privilegiado el espectáculo de la revocatoria como si fuesen elecciones nacionales, sin duda han causado expectativa entre padres de familia y docentes. Unos por tener una participación más directa en lo que es la planificación de cada institución educativa y otros, los docentes, porque contando con la ley de reforma magisterial, han podido ver que sus esperanzas de ser reconocidos empiezan a dar frutos.

El ir tejiendo una política educativa centrada en el inicio del año escolar sin duda contará con el soporte de los gobiernos regionales, gobiernos locales, padres de familia e instituciones. Una movilización silenciosa en pro de una buena educación para nuestros niños y niñas del Perú. Sin duda habrán algunos desencuentros pero que no incidirán en el buen inicio del año escolar 2013.

Una nota de prensa del Ministerio de Educación da cuenta que “Alumnos y maestros tendrán cinco canales satelitales con materiales educativos para mejorar los aprendizajes en todas las escuelas del país desde Inicial al quinto grado de Secundaria,” También que más de cinco mil instituciones educativas tendrán acceso a Internet y para ello estamos potenciando la plataforma digital del Ministerio de Educación.

Además la Ministra de Educación Patricia Salas anunció en su presentación a la Comisión del Presupuesto del Congreso que habrán novedades en este año escolar 2013: “La primera, es que además de educación, nuestras escuelas tendrán salud y alimentación para 2 millones 700 mil niños del programa Qali Warma.” (http://www.minedu.gob.pe/noticias/index.php?id=21981). Esto significa que por primera vez en el país, las escuelas recibirán la visita de los profesionales de las postas médicas de cada una de las jurisdicciones, para hacer despistajes de nutrición, anemia, agudeza visual y supervisar que todos los niños tengan sus vacunas, para que estén saludables, nutridos y así puedan mejorar sus aprendizajes.

También manifestó que todos los docentes desde Inicial al 5º de Secundaria recibirán guías pedagógicas llamadas “Rutas del Aprendizaje” para mejorar su trabajo y con ello el aprendizaje de los estudiantes. Estas guías son para Comunicación, Matemática y Ciudadanía.

2. Organizando el año en la escuela y en la casa. Si bien la responsabilidad de iniciar el año convoca a todos es necesario diferenciar los énfasis tanto en la escuela como en el hogar, para que la tarea de educar sea compartida. En ambos lugares debe definirse expectativas, prioridades rutinas: los maestros preparando sus clases y actividades y los padres de familia comprometiéndose de forma efectiva en acompañar el proceso de aprendizaje.

¿Cómo hacer realidad estas recomendaciones en nuestras escuelas unidocentes rurales andinas y amazónicas? ¿Cómo hacer que el enfoque intercultural y de género sea entendido por los padres de familia? Si bien los docentes tienen pautas, normas y directivas para el año escolar 2013; los padres de familia deberían recibir sugerencias de cómo detectar las fortalezas y debilidades en el aprendizaje de sus hijos y determinar una estrategia para obtener buenos resultados en el nuevo año escolar.

Esto demanda trabajar con los hijos preguntándoles qué esperan del nuevo año, qué les gustaría aprender, desarrollar, profundizar. Asimismo, conversar de estos temas con los maestros en las reuniones de aula.

En la rutina de la casa y sobre todo cuando los chicos están solos -pues los dos padres trabajan- debería sugerirse el establecimiento de un horario para el descanso, para el estudio, para la toma de alimentos. Todo ello debe ser informado a los chicos. Los especialistas recomiendan que además es clave establecer espacios de estudio y trabajo en casa.

La responsabilidad asumida desde casa irá favoreciendo la autonomía del educando, quien deberá comprender que el aprendizaje sirve para la vida y que no se trata de sacar buenas notas en base a un aprendizaje memorístico. Debe desarrollarse la habilidad para discrepar y preguntar, para respetar los aportes o pareceres del otro.

El Ministerio de Educación elaboró una guía para una escuela acogedora e integradora desde el inicio del año escolar. Sería bueno que se vuelva a leer y comentar entre docentes y con los padres de familia. Por si no cuentan con el documento lo pueden bajar de la siguiente dirección digital:
http://www.minedu.gob.pe/DeInteres/xtras/guia_buena_acogida_25_2_13.pdf

Más allá de las cifras de alumnos y docentes fijémonos que el año escolar 2013 nos brinde una nueva oportunidad para construir, para renovar, para aprender, para recrear, para desarrollarnos profesionalmente y para sistematizar nuestro desempeño docente, identificando las experiencias más significativas, las que contribuirán a alimentar nuestra vocación de ser docentes, hacedores de caminos, creando lazos, construyendo puentes. (02.03.13)

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COLEGIO MAYOR SECUNDARIO CONVOCA A ADMISIÓN 2013 A NIVEL NACIONAL Proceso de inscripción se realiza desde hoy en las 26 regiones del país.

2 enero 2013

NOTA: Esta es la nota de prensa publicada hoy en el portal del Ministerio de Educación. Esperemos que las UGEL y los Gobiernos Regionales la difundan y atiendan a los postulantes. Para mayor información visiten la página web del Colegio Mayor: http://www.colegiomayor.edu.pe/admision.php

El Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú lanza su proceso de admisión 2013 con 300 vacantes a nivel nacional para escolares de tercer grado de Secundaria, quienes tendrán una beca integral que ofrece el Estado para su formación en Educación Básica Regular. El proceso de inscripción se inicia hoy en todo el país y los exámenes se llevarán acabo a partir del primero de febrero.

Los alumnos que han estudiado 1er y 2do grado de Educación Secundaria en una institución educativa pública y han obtenido en el año 2012, el primer o segundo puesto de su grado de estudios, o han obtenido uno de los cinco primeros puestos a nivel nacional, en concursos convocados por el Ministerio de Educación en los dos últimos años (de conocimientos, artísticos, culturales, deportivos, entre otros) pueden postular al Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú a fin de acceder a una formación que les permitirá obtener mayores logros y potenciar sus capacidades.

Las distintas fases del Proceso de Selección se realizarán en las sedes de cada región, en los locales, fechas y horas que se publicarán oportunamente en la página web del Colegio Mayor.

Para mayor información sobre el proceso de admisión 2013, puede informarse a través del prospecto que puede acceder en cada UGEL o en la página web http://www.colegiomayor.edu.pe, y si tienes alguna consulta adicional, puedes escribirnos a: admision2013@colegiomayor.edu.pe o llamar al: (01) 343 2256, Celular: 964 624 005, RPM: # 964 624 005

La beca que ofrece el Estado peruano a través del CMSPP es integral y cubre la matrícula, la formación pedagógica, el material educativo, una computadora portátil y los uniformes. Incluye también, el alojamiento, la alimentación y lavandería, así como los servicios de salud, asistencia social, nutrición y psicología, además del acceso permanente a bibliotecas, laboratorios, entre otros.

El Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú es una institución educativa que se sustenta en los principios de la educación peruana, en un marco de educación intercultural, ética, con calidad y equidad. Responde a las demandas educativas que plantea el avance científico y tecnológico del mundo moderno y globalizado, el reconocimiento de la diversidad multicultural y bilingüe de nuestra sociedad, el proceso democrático y de descentralización que vive el país, en procura de la unidad y el fortalecimiento.

OFICINA DE PRENSA
02 Ene. 13

Mensaje Presidencial Entre “El Perú avanza” y “al fondo hay sitio”

4 agosto 2010

El gobierno de Alan García Pérez con el discurso pronunciado ante el Congreso de la República inicia su cuenta regresiva para dejar el poder el próximo julio de 2011. Hemos elegido para el titular del artículo el lema que tiene el gobierno para promocionar lo que dice hacer cuando es todo lo contrario y lo debe hacer y bien. También el título de una serie de la televisión peruana que trata sobre dos familias social y económicamente opuestas. Una llega de provincia a vivir en una zona exclusiva de Lima. Conocerán a sus vecinos y junto a ellos empezarán una guerra ya que la mayoría de los integrantes de las familias se odian. Una realidad cuasi cotidiana en los barrios que no son “residenciales” en donde a pesar de la algarabía presidencial y cardenalicia (este señor se sumó al regocijo de que estamos en el mejor de los mundos…) las contradicciones y brechas de inequidad están a flor de piel.

Sin duda esta contradicción entre el “Perú avanza y “al fondo…” es lo que nos viene sucediendo. Con afán de modernidad y de desarrollo –no importa de donde venga y para qué- se reciben inversiones, otorgan licitaciones para la explotación de los recursos naturales, transgrediendo derechos mínimos de la población; el salario mínimo según la OIT en enero de 2010 estaba por debajo del promedio de los países de América Latina y el Caribe. La información nos dice también “Desde enero del 2008, el Perú no ha reajustado el salario mínimo, y más bien se ha producido un deterioro en sus niveles reales, (PERU 21. 11.01.10). La Organización Internacional del Trabajo señala que el salario mínimo en el Perú es de US$ 114.5, mientras que el promedio en la región es de US$ 126.2. ¿Qué ocurrió desde entonces?

La “lluvia de millones” invertidos en 130 mil obras durante cuatro años y que fueron presentados en cuatro o cinco volúmenes y un CD, fue una de las formas apresuradas de “presentar” realizaciones, sin posibilidad de analizarlas o tenerlas como referente año a año y no un consolidado. Añoranzas de una manera de presentar lo realizado en la época del Presidente Belaunde (primer gobierno) cuando se presentaba lo realizado, los gastos y las proyecciones para cada región del país. Muchos de los estudiantes para profesores tuvimos oportunidad de consulta y crítica de estos informes pues eran repartidos a las bibliotecas o comercializados en librerías. Qué diferencia de concebir honestidad y transparencia, Quien desee consultar lo realizado por este gobierno podrá encontrar información en la dirección electrónica siguiente: http://www.130milobras.presidencia.gob.pe/

El eufórico discurso presidencial que ha querido insuflar autoestima en la población que sufre el día a día de las medidas y medias verdades del mandatario, en lo referido al sector educación, expresó con total desparpajo y verdades como puño, lo que se viene realizando y lo que proyecta. (A todo esto ¿estuvo el Ministro Chang en la presentación del mensaje en el Congreso? Su presencia o fue muy discreta o mejor invisible).

Nos dijo el Presidente que se ha cumplido con la evaluación y capacitación de los docentes y que un 80% de ellos participó en los exámenes. ¿Es cierta esta cifra? ¿Qué pasó con el resto?

De otro lado expresó que 133 mil profesores fueron enviados a las universidades para capacitarse a un costo de 266 millones de soles, monto al que calificó como una “excelente inversión”. Nuevamente ¿dónde corroborar estas cifras? ¿Qué ha ocurrido con el resto de docentes? ¿Qué ha sucedido con las observaciones que se tuvo sobre los programas de capacitación, el dictado de cursos, programas descentralizados, tecnologías educativas y capacidad de tutoría? ¿Por qué cuesta tanto escuchar a los docentes? ¿Por qué no cotejar opiniones? ¿Por no llamar a instituciones –que no son universidades ni institutos superiores- que puedan aportar con experiencias desde la realidad concreta de asesoría a los docentes?

También destacó la creación de la Nueva Carrera Pública Magisterial, a la que solo acceden los docentes que tienen una nota mayor a 14, (jamás se ha querido sustentar académicamente los fundamentos para que esta nota sea el “fiel” de la balanza para el parto de las aguas en lo que significa la calificación que un docente pueda acceder a una plaza en su profesión) pero sólo se publicita que han logrado duplicar su salario y ascender en el prestigio. Señala además que 27 mil docentes examinados ya han sido inscritos en la nueva CPM y otros 22 mil se encuentran en proceso de evaluación y otras 45 mil nuevas plazas se han convocado.

En una euforia que se nota cada vez que García Pérez habla de la educación, anunció que en julio del 2011 95 mil profesores habrán ingresado a la carrera pública magisterial por el mérito y el esfuerzo como tema central del empleo público. Añadiendo que el salario que paga el pueblo a sus servidores públicos y parlamentarios debe depender de la evaluación, capacitación y del rendimiento de cada uno. Esta es la reforma del Estado que debe extenderse a otras áreas profesionales y técnicas para que el estudio y la capacidad sea el criterio para que el Estado pague a sus profesionales, añadió el Presidente. García contra García: es decir de un lado minimiza al Proyecto Educativo Nacional y de otro recurre al estratagema de frasearlo –cuando conviene a su gobierno- queriendo impactar a la ciudadanía no muy enterada de los vericuetos de la educación y su política. Ninguna autocrítica, ninguna promesa de enmienda o mejora. ¿Todo está bien? La experiencia nos dice que no. ¿A quién acudir si los que deben preocuparse hacen mutis por el foro? En educación la soberbia y la ansiedad nunca fueron buenos consejeros.

Refiriéndose a la evaluación de los alumnos expresó que hacia 2011 de seguro que alcanzará el 27 %. Además sueña y expresa que si sigue esta tendencia en los próximos cinco años se habrá igualado el nivel internacional. En este sentido dejó “caer” algo referido al Plan Bicentenario ¿? ¿Sueña que está ya en 2016 y reelecto?

También García dio a conocer que como mejora del equipamiento para un mejor rendimiento escolar, se han entregado hasta el momento 218 mil laptop y en el presente año 546 mil unidades serán entregadas. La prioridad en la entrega la tendrán las escuelas unidocentes amazónicos y andinos y luego todos los colegios a través de Centros Técnicos de Información. Un día antes de este anuncio triunfalista un diario local titulaba así su sección Metropolitana: La Mejora Educativa llega con Problemas. En colegios emblemáticos hay poco acceso a laptops e Internet. (El Comercio, 27.07.10) Se comprobó que los salones de cómputo casi no se usan. De otro lado en otras instituciones educativas continúan las obras pese a que ya fueron reinaugurados. El especialista Hugo Díaz expresa “La remodelación es una buena medida porque se ha puesto énfasis en colegios que en su época demandaron una inversión importante y que después cayeron en el olvido. Pero hay que reconocer que aún están pendientes grandes procesos de mejora educativa; por ejemplo, la capacitación de los maestros y la mejora del currículo. Se requiere un diseño integral para que el cambio no quede solo en buenas intenciones. (EL COMERCIO, 27.07.10)

¿Cuál ha sido la respuesta del Ministerio de Educación? ¿Le tocaron una joya de la abuela? Véanlo “COLEGIOS EMBLEMÁTICOS EN LA MIRA. Sancionarán a docentes que no usen tecnología. El sector Educación supervigilará el aprovechamiento de los recursos. El informe que presentó el día 27 de julio El Comercio, sobre el poco acceso a recursos tecnológicos que tienen los alumnos de algunos colegios emblemáticos, motivó que el Ministerio de Educación (Minedu) se comprometiera a evaluar más de cerca la labor de los maestros para garantizar que los estudiantes aprovechen dichos recursos. El viceministro de Gestión Institucional, Víctor Raúl Díaz Chávez, aseguró que se evaluará a los profesores de colegios emblemáticos, pues se han realizado capacitaciones para que incluyan en su metodología de enseñanza el uso de nuevas tecnologías. “Los recursos están; por lo tanto, se evaluará a los profesores en el uso de estos recursos. A aquellos que no los usen adecuadamente se les aplicará una sanción que determinaremos en su momento”, señaló. Oscar Becerra, director de tecnología educativa del Minedu –y también es Director del Colegio Mayor- señaló que si bien para las capacitaciones se convocó a 8 mil profesores, sólo asistieron 3,600. “Entonces, es desidia de los maestros”, afirmó. Sin embargo, profesores de diversas instituciones emblemáticas aseguraron que la convocatoria tenía cupos limitados, por lo que no todos pudieron acceder…” (EL COMERCIO. 28.07.10) Como se podrá apreciar, se impone la ley del más fuerte y viene la amenaza, sin investigar, dialogar a fondo con los directores de dichos centros y menos con los profesores.

A continuación indica el Presidente que fueron entregados 40 millones de textos, 23 millones para primaria y 17 para secundaria, además de 28 mil bibliotecas básicas. ¿A cuentas instituciones educativas han llegado los textos? Quienes siguen la coyuntura educativa y las medidas que se aplican dudan mucho de que estos textos se encuentren en manos de los niños que más los requieran. Amén de denuncias realizadas sobre la comercialización de dichos textos en mercadillos de Lima y algunos pueblos del interior del país. ¿Qué se ha hecho sobre esto?

Los tres últimos años, dijo el Presidente que fueron entregados 870 millones de soles a los directores de instituciones educativas para la rehabilitación y mantenimiento de las aulas en todo el país. ¿Cuántas instituciones educativas han sido beneficiadas? ¿En qué regiones se ha logrado una real rehabilitación? ¿Existen informes? ¿Se encontrarán en el CD dejado al Congreso? Pero manifestó que se ha terminado de construir 270 colegios, 25 de ellos en las zonas sacudidas por el sismo del 2007, y en la ciudad de Lima 21 grandes unidades escolares o Colegios Emblemáticos han sido totalmente reconstruidos y modernizados para dar a nuestros alumnos los mejores edificios y los mayores avances técnicos en tecnología, computación y deportes. ¿Con qué criterios se priorizaron estos colegios? Bien sabemos lo que ha costado la construcción de las instituciones ubicadas en la zona del sismo de Pisco. Lo expresado sobre los colegios emblemáticos daría para otros artículos, a partir de una entrevista a directores. Pero no podrá ser, pues están prohibidos de declarar.

Destacó como su máxima realización, la creación del Colegio Mayor Presidente del Perú para los alumnos de los primeros puestos de los colegios secundarios del país y lo hizo con una mirada altanera al auditorio. Y aquí anuncia como el súmmum de la soberbia que da el poder, que en los próximos meses “empezaremos a construir dos sedes de Colegio Mayor Presidente del Perú en el norte y en el sur del país”. ¿Con qué docentes? ¿Se ha evaluado la experiencia del primer año? ¿No es acaso un despropósito que raya en la pura demagogia, el anunciar la creación de nuevos colegios sin hacer previamente un estudio pedagógico y económico del modelo? ¿Se ha evaluado el sistema de internado? ¿Se han evaluado el desarrollo curricular y el proceso de “inmersión” a los que son sometidos los alumnos del Colegio Mayor? ¿Habrá docentes calificados para un desempeño exigente? Si en Lima “buscan” todavía al director tantas veces anunciado y no lo encuentran ¿qué sucederá en el interior del país? Pero como el poder ciega, sigue anunciando y comprometiendo que “trabajaremos con los gobiernos regionales para instituir este exigente nivel de educación en la mayor cantidad de departamentos por el bien de la juventud”.

La generosidad gubernamental, presidencial – por llamarla de alguna manera- se manifestó en estos últimos párrafos en lo referido al sector educación “anunció que en los próximos meses todos los profesores de las escuelas públicas con plaza que estén contratados estarán legalmente nombrados por el Estado. “Quisiera señalar que en los próximos dos meses, todos los profesores de las plazas señaladas estarán legalmente nombrados y no persistirá el viejo vicio de mantener como provisionales a maestros, entregándolos al abuso de algunas autoridades o lobistas”

¿Por qué se acuerda recién en sus últimos doce meses de solucionar un añejo mal sobre la contratación docente? ¿Cómo se compatibiliza esto con el ingreso a la Carrera Docente? ¿No es una forma de debilitarla y volver a la antigua Ley del Profesorado? ¿A quién quiere contentar, convencer el Presidente? ¿Para quién es este guiño?

Las Fiestas Patrias creemos no han servido para insuflar autoestima, ni para que el Cardenal dé recomendaciones a un país intercultural, en donde el ecumenismo trasciende las creencias de los credos religiosos. Pero ahí están sus palabras: “Es importante el trato que se le da a la educación, no solo en el ámbito intelectual y manual, sino especialmente en el ámbito de las virtudes y valores. Hay que rechazar siempre el empequeñecimiento espiritual que constantemente nos acecha” (El Comercio, 29.07.19) También dijo –como el año pasado- “El alma de la personalidad nacional es necesario definirla, defenderla y afirmarla, preservándola de veleidades foráneas que, al cristalizarse bajo el falaz velo de integración, sólo nos haría extraños a nosotros mismos y a nuestras raíces. Afirmemos nuestra patria mestiza.” (El Comercio, 29.07.10).

Sin duda una intervención distractora de lo central en educación. El Estado tiene sus propios objetivos y funciones y es sobre ello que debe rendir cuentas y no ensoberbecerse. Con lo expresado por el Presidente estamos notificados de una agenda que ya empezó a escapársele de las manos a los funcionarios cuando se anuncia que de manera experimental dos colegios emblemáticos de Lima, el Alfonso Ugarte y el María Parado de Bellido tendrán un horario ampliado hasta las 15.15. de la tarde. La funcionaria del Minedu-UGEL 03 afirmó que estas horas adicionales, serán empleadas por los escolares en prácticas en los laboratorios. (Radio Capital-Lima) ¿Quién pagará a los docentes? Un nuevo globo de ensayo como tantos otros que saca de su galera el Presidente que le quedan 12 meses para que se vaya: en abril del 2011 sabremos quién lo sucederá. Entonces le quedarán sólo 3 meses para hacer maletas. ¿Rendirá cuentas por tanto despropósito sobre lo realizado en un sector vital para el país como es la educación? Los meses, las semanas, los días y las horas nos irán dando la pauta. Mientras sigámonos divirtiéndonos que “al fondo hay sitio”. Ese es lugar en que la tiene el Primer mandatario y la utiliza o se acuerda de ella, cuando quiere ganar algún rédito político. No es pues, tanto “el amor al chanco, como a los chicharrones”.

Antes de concluir quiero señalar que hubo una enorme omisión en el discurso presidencial: la formación docente. Se la ha dejado librada a las reglas del mercado. El Estado renuncia a la formación docente y deja “haciéndose de la vista gorda” que el mercado regule las instituciones de formación docente y deja para ello intocable el Decreto Legislativo Nº 882 –Ley de Promoción de la inversión en la educación. En su artículo 1º expresa “La presente Ley establece condiciones y garantías para promover la inversión en servicios educativos, con la finalidad de contribuir a modernizar el sistema educativo y ampliar la oferta y la cobertura. Sus normas se aplican a todas la Instituciones Educativas Particulares en el territorio nacional, tales como centros y programas educativos particulares, cualquiera que sea su nivel o modalidad, institutos y escuelas superiores particulares, universidades y escuelas de posgrado particulares y todas las que estén comprendidas bajo el ámbito del sector Educación. Y en su artículo 2 dice “Toda persona natural o jurídica tiene el derecho a la libre iniciativa privada, para realizar actividades en la educación. Este derecho comprende los de fundar, promover, conducir y gestionar Instituciones Educativas Particulares, con o sin finalidad lucrativa.” Ni una palabra, ni un gesto, menos disculpas por este atropello que trascenderá generaciones. El dios mercado será el que formará los docentes que el modelo económico requiere, para educar los recursos humanos que el mercado demanda. ¿Cómo podemos llamar a esta omisión sino una traición a la educación del país y su magisterio? ¿Qué intereses se están salvaguardando?

Estamos advertidos. ¿Viva el Perú? (31.07.10)

Ni una palabra, pero sí reproches, tampoco discurso constructivo

31 octubre 2009

El lunes 5 se celebró el Día Mundial del Docente. Ni un recuerdo, ni un saludo del gobierno. Los representantes del gremio días antes dieron un saludo que se pierde en lugares comunes reivindicativos y no en el mensaje sobre el contenido de la fecha. La Internacional de la Educación con muchos días de anticipación hizo lo suyo: invitó a la reflexión, invitó a la celebración. Hizo afiche y postales y los remitió a todos los docentes del mundo para que ellos compartieran el saludo. En medio de un mundo en crisis financiera, en medio de tantos olvidos una palabra de afecto (palabra tan olvidada en educación) hubiera sido importante.

Tenemos muchas luchas emprendidas, muchas brechas por cerrar y muchas heridas abiertas aún, que hubiera sido bueno que por un día seamos fraternos más allá de las diferencias ideológicas y demostrar que los maestros sí sabemos celebrar lo que nos une. Pero lamentablemente no fue así. Por el contrario, como si los medios se esmeraran en mostrar las lacras del ser humano y de algunos docentes, nos recordaron que aún existen desadaptados, desequilibrados en la profesión docente que hacen de su cargo un pretexto para delinquir contra el honor sexual de niños y niñas. Una realidad dirá la libertad de expresión que hay que denunciarla. Indudable y que caiga sobre ellos todo el peso de la ley y quienes tienen que hacerlo que lo hagan sin hacer escarnio de víctimas y victimarios. ¿Por qué resaltar estos hechos y no el trabajo digno de lamayoría de maestros?
El día 6 el Ministro de Educación muy temprano avisa que dará una conferencia de prensa y en ella anunció la convocatoria a un concurso público de nombramiento de docentes en 20 mil plazas a nivel nacional. Se refiere a que se hará una evaluación integral, justa, técnica y transparente para elegir a los mejores maestros que ingresarán al primer nivel de la Ley Carrera Pública Magisterial (CPM). las plazas serán asignadas en estricto orden de mérito y que los docentes que habiendo logrado 70 puntos no alcancen vacante, tendrán una bonificación del 10 por ciento de la nota mínima exigida, para el proceso del próximo año. Además estarán aptos para ser contratados en el próximo año lectivo, agregó el ministro al tiempo de recordar que con la CPM, los docentes podrán tener mejores remuneraciones, bonificaciones y otros beneficios, que permita su desarrollo profesional, social, cultural y económico. De otro lado, le llamó la atención que en algunas regiones del país no se ha cumplido con el pago del incremento de sueldos a los maestros que se incorporaron a los niveles II y III de la CPM, pese a que se transfirieron, oportunamente, los recursos correspondientes
¿Algo trascendental? Nada al parecer que no sea la rutina de un administrador que mueve todo el aparato de comunicaciones del sector para asistir al “parto de los montes”. Pero debajo de la mesa había otra jugada: llamar la atención de los medios para que no le dieran cabida al Comunicado el Nº 7 del SUTEP y la entrevista que había dado el Secretario Ejecutivo del gremio y expresando la necesidad derogar la ley Carrera Pública Magisterial por diversas razones: a) Inconsulta e Ilegal (no participó el magisterio y se aprobó con maniobras en el Congreso); Demagógica (no mejora la profesión docente); Regresiva (reduce la mitad de los derechos conquistados) y reduce los derechos pedagógicos (hora cronológica por hora pedagógica; laborales (anula la estabilidad laboral, reduce la aspiración de hacer carrera pública, a la sindicalización; económica (reduce a la mitad las bonificaciones, asignaciones y los supuestos aumentos, los que serán proporcionales (reducidos según la jornada laboral) a los montos anunciados. Además de ello el gobierno no asegura un presupuesto permanente para financiar la Ley 299062. ((SUTEP: Comunicado Nº 07-2009-CEN-SUTEP).
Sin duda los medios con el recurso empleado por el Ministro centraron la atención en la Conferencia de Prensa. Era obvio que de lo que se trataba era de “evadir” el contenido del Comunicado 07 del SUTEP. Como siempre esta manera de azuzar da sus resultados. Y si no fuera por una radio que entrevistó al Secretario General del SUTEP no nos habríamos enterado del contenido y el por qué el ministro reaccionaba de esa manera. Es más se evidenciaba que el Ministerio de Educación había desairado a la Comisión de Educación del Congreso de la República, que organizó un Foro –el día 2 de octubre- sobre la Ley de Carrera Pública Magisterial: Evaluación y Proyecto de Modificación. y se difundió el día anterior. Había sido designado para participar el Director Nacional de Educación Superior Profesional… ¿Por qué no asistió? Como siempre preguntas sin respuesta, actitudes autoritarias, mensajes sin trascendencia y resultados pobres que presentar.
En dicho Foro también se presentó un ex Ministro de Educación el Dr. Carlos Malpica Faustor con una Opinión y Propuesta sobre la Carrera Pública Magisterial. La propuesta del SUTEP resumida en el Comunicado 07-2009 planteaba que “…el Ejecutivo a través del Ministerio de Educación tiene el objetivo de debilitar la profesión docente, evadir su responsabilidad de promover y fortalecer la Escuela Pública, para ello impone políticas gubernamentales orientadas a este objetivo como la Municipalización de la Educación, Reducción del Presupuesto para el sector, la Racionalización irracional de plazas, abandono del PEN, incumplimiento de derechos contenidos en la Ley 24029 y su modificatoria 25212, pretendiendo su anulación para ello impuso una normativa inconsulta, ilegal, demagógica, regresiva, ilegítima e inviable como la nueva Ley de CPM 29062 que hoy ratificamos y proponemos ante el Congreso de la República y a este Foro Debate su DEROGATORIA.” A continuación desarrollan lo central de lo manifestado añadiendo que el gobierno no asegura un presupuesto permanente para financiar la Ley 29062.
La exposición del Dr. Malpica se tituló “La implementación de la Nueva Carrera Pública Magisterial: Problemas y propuestas” Sin duda un muy estudiado y crítico documento que lejos de sugerir la derogatoria de la Ley 29062, plantea tres ejes de acción estratégica prioritarios para el desarrollo de la función docente y de la carrera pública del magisterio nacional: ”Primero: institucionalizar foros de diálogo y mesas de negociación entre los gobiernos, los sindicatos y las comunidades educativas, a los niveles nacional, regional y local, en materia de condiciones de empleo, solución de conflictos y pactos sociales y económicos, considerándolos en la ley 28411 general del sistema nacional de presupuesto, en el desarrollo de la ley 28175 marco del empleo público, y en la nueva ley del consejo nacional de educación.// Segundo: delegar al poder ejecutivo facultades legislativas para integrar las leyes 24029, 25212 y 29062, consensuando, mediante procesos descentralizados y participativos y en el marco del proyecto educativo nacional, las principales propuestas de enmiendas al marco normativo del desarrollo de la función docente y de la carrera pública del magisterio nacional (leyes, decretos, resoluciones, ordenanzas, directivas y notas informativas) a fin de resolver los problemas actuales y planificar su desarrollo a mediano y largo plazo/// Tercero: incorporar al marco macroeconómico multianual (artículo 14 de la ley 28411 general del sistema nacional de presupuesto) las previsiones acordadas para presupuestar y financiar la implementación de los planes estratégicos de desarrollo de la educación a mediano y largo plazo, dentro del marco del decreto legislativo 1088 (Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del CEPLAN)”
Tema candente en medio de una coyuntura educativa de “calma chicha”, donde al parecer todo viene dándose conforme a lo programado. Pero no nos engañemos. El tema tratado en el Foro organizado por la Comisión de Educación del Congreso sin duda toca un tema medular para la profesión docente. La Carrera Pública Magisterial que no logra aún convencer al magisterio pues tiene preguntas, desconfianzas, ante el silencio autoritario..
Este gobierno en el sector educación se ha comportado como la patronal de antaño y ha teñido su gestión con la confrontación antes que con el consenso. Ha caído en el viejo juego de enfrentar política e ideológicamente, antes que profesionalmente los temas de nuestra educación nacional. Se había avanzado por medio de las mesas de trabajo en bajar tensiones y llegar a acuerdos mínimos de trabajo e inclusive a llegar a una concertación en el Reglamento de la Ley 29062, sin embargo, cuando todo hacía prever una aprobación de lo acordado, una maniobra político partidaria, cambió sustantivamente el contenido de la propuesta. Así se aprobó y nadie tuvo el coraje de denunciar estas malas artes. Todos se “rasgaron las vestiduras” y siguieron adelante. ¿Sabía esto el magisterio nacional? ¿Alguien les dio cuenta de lo realizado? ¿Por qué se echó por la borda meses de trabajo? ¿Qué dijo el Ministro de Educación? ¿Qué sus viceministros? El silencio fue la consigna y la ejecución de la Ley y Reglamento la decisión. A partir de ello la confrontación, la tensión, y las pobres cifras que presenta la actual gestión educativa con pobres resultados.
Con ese antecedente que los medios no han dado cuenta se desarrolló la apresurada conferencia de prensa del martes 6 al medio día y que tuvo como agenda tres puntos: – Denuncia de incumplimiento en el abono del aumento a los profesores incorporados a la Carrera Pública Magisterial, pese a que se les transfirieron los recursos a los Gobiernos Regionales; – Convocatoria a los docentes de instituciones educativas privadas para que se incorporen a la CPM; – Niveles de incremento de las remuneraciones de los docentes que se incorporaron a la Ley de Carrera Pública Magisterial. Sin duda la denuncia y el anuncio relacionado con remuneraciones fue el mensaje, pero qué lejos estaban de lo principal que se había dado en el Foro el día viernes 2. ¿Apresuramiento? ¿Falta de argumentos frente a periodistas que no conocen los temas, los problemas y de decisiones del mundo educativo? Tal vez. Pero el “apresuramiento” para anunciar intrascendencias es indicador de que no es transparente la gestión política en el sector. ¿Sabrá el Presidente de la República y el Primer Ministro de estas “movidas” de su ministro?
El Ministro de Educación en dicha conferencia de prensa denunció que siete gobiernos regionales incumplieron con pagar en septiembre el sueldo a mil docentes que ingresaron a los niveles II y III de la CPM. Asimismo hizo un llamado a las Direcciones Regionales de Educación para que cumplan con esta obligación, porque de no ser así serían denunciados ante la Contraloría General de la República (ANDINA. Lima, 06 de octubre de 2009-10-06) Autoritarismo puro. Y el Ministro prosigue: (esto) “revela desidia y falta de interés de las autoridades y funcionarios regionales para cumplir con una disposición normativa que sólo busca mejorar las condiciones remunerativas y económicas de los docentes que quieren superarse y lo demuestran con su rendimiento en una evaluación exigente”. (ANDINA. Lima, 06 de octubre de 2009-10-06). ¿Quién hace el seguimiento de estos mandatos? ¿Sólo el gobierno regional? ¿A quién rinde cuentas el Ministro?
Sin duda se justifica lo dicho, pero ignora y evade temas centrales de la política educativa nacional. Podemos o no estar de acuerdo ante lo planteado en el Foro convocado por la Comisión de Educación del Congreso, pero se trata de la política educativa que se viene desarrollando y que está plagada de contradicciones, contiene desencuentros y alberga futuros conflictos si no se abordan desde ahora.

La poca visión política, el poco tino en el manejo de las relaciones con quienes son los que desarrollan la política educativa, indican a las claras que todo lo educativo está reducido a cifras de cobertura, de remuneraciones y en absoluto al contenido de la política educativa magisterial. Los fundamentos que plantea el ex Ministro de Educación Malpica evidencian desajustes, contradicciones, falta de transparencia en el diseño y desarrollo de la política educativa del sector. Se trata de cumplir acuerdos internacionales, se trata de pensar en el país y desarrollar propuestas educativas que vienen dándose sin que los funcionarios regionales hayan viajado a Finlandia, a Australia, a Japón, para observar in situ experiencias. Lamentablemente la insensibilidad e ignorancia en materia educativa, o la reducción de ella a lo administrativo está sepultando lo poco avanzado.

Un consultor e investigador peruano en temas educativos expresaba a inicio del presente año con motivo del anuncio del nuevo Diseño del Currículo Nacional 2009 “La falta de sintonía entre lo que la norma establece y las posibilidades reales de los profesores de cumplirla llevan a la política curricular por un camino peligroso. Ello, aunado a una tendencia de parte del Ministerio de Educación de decidir una mayor proporción de lo que se debe enseñar, pero sin necesariamente proveer de la capacitación y las orientaciones necesarias para hacerlo, están conduciendo a las regiones educativas y a algunos centros educativos a formular propuestas curriculares alternativas.”(Hugo Díaz en politicaeducativacom.educared.pe/2008/12/novedades_en_el_diseño_curricular.htm). Si trasladamos este prudente juicio al accionar y decir de quienes son la máxima autoridad educativa del país, vemos las consecuencias. La relación Ministro de Estado y educadores es tensa, friccional, despectiva. ¿Puede construirse algo importante e interesante para la educación del país, con esa actitud? La soberbia como la ignorancia son siempre malas consejeras y llevan a la necedad en el trato y al sentirse más entre pares y a echar en saco roto la prédica de la inclusión (aunque se tiene una confusión de ideas al respecto), de la equidad., de respetar al otro, de valorar la diversidad. ¿Puede seguirse conduciendo con esos “valores” la educación nacional? Ni una palabra de reconocimiento ni tender la mano. Todo lo contrario.

Los argumentos que plantea el ex ministro Malpica dan una pauta, no valorarlos significa o que no se tiene la voluntad política para solucionar los problemas de manera transparente, técnica y desde el Estado o simplemente no se tiene la competencia para desempeñar un cargo político como es el ser Ministro de Educación. Los tres ejes de acción de la propuesta Malpica requieren voluntad política, decisión y ganas de hacer las cosas diferentes. ¿Cuándo dejaremos de mirar el ombligo y empezar a mirar el horizonte?

De otro lado, la paciencia tiene un límite y allí está el Comunicado 07 del SUTEP. Podrá discreparse de la forma cómo se dirige y conduce el gremio, pero ello no devalúa la capacidad de indignación y protesta y la propuesta de derogatoria de la Ley 29062, aunque consideramos que no es el camino, si queremos remontar años de postergación, pérdida de profesionalidad, debemos avanzar en el camino de mejorar la calidad de nuestra formación docente. La Internacional de la. Educación ha dado muestras de que la lucha se da en todas las dimensiones y cada una de ellas tiene su contenido, su tiempo y su demanda y su discurso. La responsabilidad social del gremio lo demanda. El término “responsabilidad social” en si mismo implica que las organizaciones tienen distintas obligaciones ante la sociedad y sus instituciones. Es decir, el término presume que el sindicato no sólo debe luchar por las reivindicaciones laborales, se espera también que provean algo más en el campo del conocimiento laboral. Existen los límites de obligaciones mínimas y máximos que debe exigirse al gremio. Del básico cumplimiento de leyes y normas de la sociedad a exigencias más comprensivas como la infraestructura, educación o salud de la comunidad hay un largo trecho que es necesario empezarlo a caminar y no sesgarlo. No se caiga en el juego del enfrentamiento –que devalúa el trabajo sindical- sino debe abrir la docencia a la comunidad y hacerle conocer el concepto y sentido de los derechos gremiales que son vulnerados y desconocidos por los gobiernos de turno. Hacer docencia con ciencia y experiencia es la consigna que debe tener el gremio y dejarse de adjetivar la propuesta, pues ello la devalúa.
(10.10.09)